Broker Lokal — Negosiasi pagu hutang antara Gedung Putih dan Kongres Partai Republik mengambil nada baru yang lebih keras minggu ini setelah Ketua DPR Kevin McCarthy memberi isyarat bahwa dia tidak mau berkompromi dengan Demokrat atas daftar tuntutan GOP.
Ketua DPR Kevin McCarthy memberi isyarat bahwa dia tidak mau berkompromi dengan Demokrat atas daftar tuntutan Republik yang mereka inginkan sebagai imbalan pemungutan suara untuk menaikkan batas hutang.
Sebaliknya, para deputi McCarthy mengatakan mereka memandang pemungutan suara untuk menaikkan plafon hutang—dan untuk menghindari potensi gagal bayar hutang AS yang berpotensi menimbulkan bencana sebagai konsesi bagi Demokrat. Dan kemungkinan satu-satunya yang mereka rencanakan. Mengingat malapetaka yang dapat timbul oleh default pada ekonomi global, meningkatkan batas pinjaman biasanya merupakan formalitas. Hal ini sering disusun sebagai rancangan pendamping yang menempel pada undang-undang yang tidak terkait.
Rep. Patrick McHenry, dari North Carolina, seorang kepala negosiator GOP, ditanya Selasa malam konsesi apa yang Demokrat dapat sebagai bagian dari potensi kompromi dengan Gedung Putih untuk memenangkan suara Republik dan Demokrat.
“Plafon hutang,” jawabnya.
“Itulah yang mereka dapatkan,” tambah Rep. Garret Graves, dari Louisiana, negosiator GOP lainnya.
Partai Republik memegang mayoritas tipis di DPR. Sementara Demokrat memiliki keunggulan satu kursi di Senat. Jadi negosiator perlu membuat RUU yang bisa lolos di kedua kamar. Tuntutan Republik untuk perubahan kebijakan, tidak akan pernah menjadi pilihan oleh banyak Demokrat. Hal ini akan mempersulit jalan kesepakatan apa pun melalui Kongres.
Seorang pejabat Demokrat mengatakan Partai Republik telah menolak setidaknya dua tawaran kompromi dari Gedung Putih. Yang pertama mengusulkan pembekuan pengeluaran pemerintah tahun depan pada tingkat saat ini. Kedua, tawaran lain akan menempatkan batas pengeluaran dua tahun.
Sementara tuntutan mereka dapat berubah. Karena di bawah ini adalah konsesi utama yang Partai Republik inginkan dari Demokrat, sebagai imbalan atas suara mereka untuk menaikkan plafon hutang. Beberapa dari tunturan relatif mudah terselesaikan dengan cara bipartisan. Sementara yang lain terbukti sulit terselesaikan.
1> Reformasi perizinan energi dan pertambangan
Proposal ini merupakan masalah termudah bagi negosiator untuk mencapai konsensus. Mengingat Gedung Putih dan Partai Republik mendukung tujuan yang lebih luas untuk mempermudah peluncuran proyek energi baru seperti ladang angin dan jaringan pipa gas di Amerika Serikat. Pembicaraan bisa menjadi tidak pasti karena pertanyaan tentang jenis izin apa yang harus mendapat prioritas. Partai Republik menginginkan bahan bakar fosil. Sementara banyak Demokrat percaya energi terbarukan harus berada di urutan teratas.
2> Membatalkan dana Covid-19 yang tidak terpakai
Antara tahun 2020 dan 2022, Kongres mengesahkan sekitar $4.6 triliun untuk membantu Amerika Serikat menanggapi pandemi virus corona. Kantor Anggaran Kongres memperkirakan bahwa sekitar $30 miliar dari uang itu belum mendapat alokasi dan dapat kembali untuk penghematan. Presiden Joe Biden telah mengindikasikan bahwa Gedung Putih akan menyetujui permintaan ini.
3> Persyaratan kerja baru untuk Medicaid
Tagihan batas hutang Republik yang disahkan oleh DPR pada bulan April akan mengharuskan orang dewasa berbadan sehat tanpa anak bekerja atau berlatih bekerja agar tetap menggunakan Medicaid. Medicaid adalah asuransi kesehatan federal untuk orang berpenghasilan rendah. Gedung Putih menolak proposal ini. “Saya tidak akan menerima persyaratan kerja apa pun yang akan berdampak pada kebutuhan kesehatan medis orang,” kata Biden awal bulan ini.
4>Perubahan persyaratan kerja saat ini untuk kupon makanan
Tidak seperti tuntutan Medicaid, tampaknya ada ruang untuk kompromi pada proposal GOP untuk menaikkan jendela usia pensiun kerja bagi orang yang terdaftar dalam Program Bantuan Nutrisi Tambahan, atau SNAP, dari 50 menjadi 55 tahun. Pada hari yang sama Biden menolak persyaratan kerja Medicaid, dia juga mencatat bahwa dia mendukung persyaratan kerja pada 1990-an dan berkata “mungkin ada beberapa lainnya” yang akan dia dukung “tetapi tidak ada konsekuensi apa pun.”
5>Angka dasar anggaran federal pada tahun 2024 yang lebih rendah daripada pada tahun 2023
Ini adalah titik masalah terbesar dalam keseluruhan proses, dan masalah di mana pembicaraan telah gagal sementara beberapa kali.
McCarthy, dari California, sering menyamakan hutang nasional AS sebesar $31.4 triliun dengan hutang konsumen individu. Dia berpendapat bahwa jika Anda melampaui batas Anda pada kartu kredit pribadi maka Anda, dan selanjutnya Amerika, perlu menghabiskan lebih sedikit di tahun mendatang daripada yang kami habiskan tahun ini.
Tapi itu tidak sesederhana itu. Menaikkan batas hutang tidak mengesahkan lebih banyak pengeluaran di masa mendatang. Untuk saat ini, itu hanya memungkinkan pemerintah untuk menutupi tagihan yang telah dikeluarkannya.
Apa yang sebenarnya Partai Republik lakukan adalah menggunakan pengaruh mereka, dan ancaman gagal bayar yang implisit, untuk mencapai tujuan kebijakan GOP yang terpisah dan sudah berlangsung lama? Yakni memaksa pemerintah untuk mengurangi pengeluaran diskresioner.
Dalam hal ini, McCarthy ingin pengeluaran dasar tahun 2024 menjadi ke tingkat tahun 2022. Namun dia juga menegaskan bahwa pembelanjaan pertahanan, yang merupakan lebih dari 30% dari total, mendapat perlindungan dari pemotongan apa pun. Ini berarti semua hal lain perlu dipangkas lebih jauh untuk mendapatkan jumlah keseluruhan kembali ke level 2022.
Menurut CATO Institute yang berhaluan konservatif, mengecualikan militer dari pengembalian pengeluaran akan membutuhkan pemotongan sisa pemerintahan, mulai dari keamanan dalam negeri hingga kesehatan masyarakat hingga kontrol lalu lintas udara, sekitar 20%.
Biden telah membalas permintaan pemotongan tajam untuk program domestik ini dengan proposal untuk membekukan tingkat pengeluaran tahun ini tahun depan. Tetapi McCarthy sejauh ini menolaknya.
“Saya tidak berpikir saya meminta hal yang mustahil,” kata McCarthy, Rabu. “Mari kita menghabiskan lebih sedikit uang di tahun mendatang daripada yang kita habiskan tahun ini.”
Selain tuntutan publik di atas, House Republicans juga mengeluarkan daftar tuntutan ‘rak belakang’ yang lebih panjang yang berbunyi seperti daftar keinginan konservatif yang sejauh ini belum diajukan oleh McCarthy dan timnya secara serius. McCarthy dan timnya tidak memaksakan banyak hal. Karena merupakan garis merah untuk Gedung Putih.
Meskipun demikian, tuntutan ‘rak belakang’ ini ditampilkan secara penuh pada hari Rabu dalam sebuah memo dari Perwakilan konservatif Chip Roy, dari Texas, seorang antagonis McCarthy. Seorang yang memimpin upaya penggagalan awal tahun ini untuk menolak McCarthy menjadi pembicara DPR.
Daftar tuntutan Roy berisi empat item tambahan. Masing-masing mewakili garis merah untuk Gedung Putih.
Yakni sebagai berikut:
1>Mencabut kredit pajak kendaraan listrik di pusat agenda energi terbarukan Biden, yang mendapat pengesahan pada tahun lalu dalam Undang-Undang Pengurangan Inflasi, atau IRA.
2>Mencabut tambahan dana Internal Revenue Service sebesar $80 miliar. Juga bagian dari IRA.
3>Batalkan tindakan eksekutif Biden untuk menghapus hutang pinjaman mahasiswa senilai sekitar $315 miliar. Mahkamah Agung akan memutuskan nasib rencana Biden dalam beberapa minggu mendatang.
4>Memberlakukan Undang-Undang REINS, yang mengharuskan badan pengatur seperti Komisi Perdagangan Federal dan Badan Perlindungan Lingkungan untuk mendapatkan persetujuan kongres sebelum mereka dapat mengeluarkan peraturan utama.
Memo Roy meminta McCarthy dan Partai Republik untuk bertahan dan bersikeras bahwa semua tuntutan mereka terpenuhi atau mereka tidak memberikan suara apa pun. Namun hal ini menunjukkan, setidaknya untuk Roy, menghindari gagal bayar hutang bukanlah prioritas No.1.
“Masing-masing [tuntutan] itu kritis dan tidak ada yang harus ditinggalkan semata-mata untuk mencari kesepakatan,” tulis Roy.
Untuk mengikuti rekomendasi harian, silahkan bergabung di account telegram CyberFutures @CFNewsJkt.
Broker Lokal – Jim Cramer dari CNBC mengatakan kepada investor pada hari Kamis lalu bahwa terlalu dini untuk mendapatkan bullish di pasar saat ini. Bahkan jika anggota parlemen membatalkan kesepakatan plafon hutang.
“Saya terus merekomendasikan Anda mempertahankan posisi uang tunai yang tinggi, bahkan jika Demokrat dan Republik membuat kesepakatan. Karena terakhir kali itu adalah pukulan telak dari penurunan peringkat S&P beberapa hari kemudian yang benar-benar menghancurkan kami,” katanya. Hal ini mengacu pada Standard & Poor turun tajam setelah kesepakatan plafon hutang 2011.
Cramer menekankan bahwa meskipun kesepakatan akhirnya tercapai pada tahun 2011, pasar masih menderita.
Dan sejauh ini, menurut Cramer, bencana plafon hutang tahun ini berjalan paralel dengan tahun 2011. Terlihat pada penurunan peringkat S&P di masa lalu menjadi sangat jelas.
“Jadi, mengetahui apa yang kita ketahui tentang 2011, terlalu dini untuk mendapatkan bullish di pasar saat ini,” kata Cramer. “Yang terbaik adalah menyimpan uang tunai di sela-sela dan menunggu.”
Menuju hari perdagangan terakhir bulan Mei, Nasdaq Composite naik hampir 6.5% untuk bulan ini. S&P 500 naik hanya sekitar 0.9%. Sedangkan Dow telah jatuh 3.1%.
Performa luar biasa dari Nasdaq yang padat teknologi sebagian besar disebabkan oleh kegembiraan seputar kecerdasan buatan, yang secara singkat mendorong Nvidia dengan kapitalisasi pasar di atas $1 triliun.
Namun, banyak investor dan ahli strategi Wall Street khawatir kekuatan pasar masih terlalu kecil.
“Kami tidak melihat tanda-tanda partisipasi luas. Kami tidak melihat tanda-tanda siklus awal di atas AI,” kata Andrew Smith, kepala strategi investasi dari Delos Capital Advisors di Dallas.
Salah satu faktor yang membebani pasar dalam beberapa pekan terakhir adalah kenaikan plafon hutang. Presiden Joe Biden dan Ketua DPR Kevin McCarthy mengumumkan kesepakatan pada akhir pekan untuk membatasi pengeluaran dasar federal selama dua tahun dan menaikkan plafon hutang. Tetapi perjanjian tersebut belum diratifikasi.
Undang-undang Tanggung Jawab Fiskal tampaknya siap untuk melewati rintangan komite utama pada hari Selasa depan, dengan pemungutan suara penuh di floor DPR yang terjadi pada Rabu malam, menurut jadwal pemungutan suara sementara DPR.
Untuk mengikuti rekomendasi harian, silahkan bergabung di account telegram CyberFutures @CFNewsJkt.
